Практика, при которой ребенок получает алименты от государства распространена в ряде стран. Эти средства выплачиваются за счет бюджета, если невозможно отыскать отца, который обязан содержать своих детей.
В ряде СМИ многократно размещалась информация о том, что наша страна также планирует прибегнуть к такой практике. Давайте разберемся платит ли государство алименты и что требуется для получения помощи.
Текущее законодательное регулирование
Действующие правила, которыми регулируются алименты на ребенка расположены в главах 13, 16 и 17 СК РФ. Они предусматривают возможность взыскания средств на содержание несовершеннолетних из доходов их родителей.
По этой причине не стоит доверять информации, в которой алименты от государства описываются как практическая возможность получить поддержку за счет бюджета. Любые подобные сведения стоит проверять.
Каждый юрист, оказывающий услуги в сфере семейного права, сообщит актуальную информацию о таких выплатах. Если соответствующий закон будет принят, то специалисты введут новую услугу, предусматривающую алименты от государства, если отец детей не платит.
Законодательные предложения о выплатах алиментов из бюджета
Столь широкое распространение слухов связано с нахождением в парламенте проекта закона о выплате алиментов государством. Идея может быть реализована по следующей схеме:
- создание специального фонда, который выплачивает алименты за должника матери, воспитывающей ребенка;
- параллельный поиск неплательщика;
- взыскание с должника образовавшейся просрочки (компенсацию планируется увеличить за счет штрафных процентов) после того, как родителя или его имущество обнаружат уполномоченные органы.
Смысл предложения в том, чтобы снять с родителя, воспитывающего детей, все проблемы, связанные с поиском бывшего супруга или его имущества. Считается, что государство более эффективно в этом занятии. Другим эффектом от принятия законопроекта может стать повышение платежной дисциплины родителей. Скрывающемуся должнику придется не только возместить сумму, израсходованную фондом на содержание детей, но и проценты.
Среди источников возможного финансирования фонда выступают:
- федеральный бюджет;
- региональная казна;
- специальные взносы, схожие по правовой природе с платежами в ПФР.
Возможные условия для получения выплат
Перед тем как получить выплаты из бюджета, получателю потребуется подтвердить ряд фактов. Обязательными условиями для помощи будут:
- наличие исполнительного документа (мирового соглашения, судебного приказа, соглашения о содержании детей или исполнительного листа);
- срок, в течение которого должник не платит алименты, должен составлять не менее полугода;
- родитель, обязанный содержать детей, не умер.
Перечисленное означает, что изменения будут касаться только особо злостных неплательщиков, а помощь получат дети, которые в ней действительно нуждаются (это подтверждается действиями их матери, прошедшей через процедуру взыскания). В случае смерти родителя, государство возмещает потерю кормильца, назначая соответствующую пенсию по действующему закону.
Действующие меры поддержки
Правовой основой для действующих мер поддержки выступает закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», принятый 19 мая 1995 года. Ст. 16 этого документа предусматривает периодическую выплату пособий на ребенка. Их размер и критерии нуждаемости устанавливаются региональными властями.
Во многих других регионах ситуация схожая. Пособия детям, родители которых не платят средства на их содержание, предусмотрены, но их размер не является достойной компенсацией.
Документы для получения пособия
Рассмотрим в качестве примера правила, установленные в Краснодарском крае. Они предусмотрены ст. 6 указанного выше закона. Чтобы повышенное пособие было выплачено, в орган соцзащиты по месту жительства ребенка необходимо предоставить следующие документы:
- заполненное заявление о назначении помощи;
- паспорт родителя, не получающего содержания на ребенка;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о рождении;
- справку о заработке;
- подтверждение невозможности взыскать средства на содержание несовершеннолетнего.
Последнее подтверждается одним из следующих документов:
- уведомлением судебного пристава о невозможности найти уклоняющегося родителя;
- справкой из учреждения, где должник отбывает уголовное наказание, либо проходит принудительное лечение, об отсутствии заработка, позволяющего удерживать необходимые средства;
- справкой из суда о причинах неисполнения решения;
- справкой МВД о выезде должника за границу.
Способы добиться выплат от отца
Учитывая фактическое отсутствие государственных мер поддержки, маме придется действовать самостоятельно. Если она общается с бывшим супругом, то есть несколько способов повлиять на него:
- сообщить в возможном административном наказании и мерах уголовного преследования;
- уведомить о намерениях подать иск и взыскать пени по причине образовавшегося долга;
- способствовать запрету выезда за рубеж и приостановлению действия водительского удостоверения;
- сообщить о намерении арестовать автомобиль, недвижимость или другую собственность должника;
- провести переговоры с бывшим мужем и договориться об устраивающих все стороны условиях выплаты алиментов.
Набор применяемых инструментов будет отличаться, в зависимости о конкретной ситуации.
Случай из судебной практики
Судебная практика по состоянию на середину 2017 года не содержит примеров решений о государственном финансировании алиментов, ввиду отсутствия соответствующего закона. Разбирательства касаются только вопросов оформления детских пособий.
Вывод
Несмотря на многочисленные публикации об учреждении фонда, который будет платить алименты вместо недобросовестных родителей, такая информация является недостоверной. Чтобы такие правила начали работать, необходимо внести изменения в закон. Согласно действующему порядку, детям, не получающим содержания, полагается лишь небольшая сумма пособия.
